Saako uusi asiakas vielä bonuksen heti alkuun, kun uusi rahapelilaki (10/2026) tulee voimaan 1.7.2027? Ei sellaisena kuin sen mainoksista tunnet. Bonukset uudessa rahapelilaissa ovat rajattuja etuja, joilla ei voi houkutella uusia pelaajia. Toimiluvanhaltija ei saa tarjota pelejä ilmaiseksi, alennettuun hintaan eikä pelirahaa muuten kuin bonuspelirahana. Sitä saa antaa vain vakiintuneen asiakassuhteen aikana, kaikille samoin ehdoin ja enintään viisinkertaisella kierrätysvaatimuksella.

Muutan jokaisen bonustarjouksen yhdeksi kysymykseksi: kuinka monta euroa pitää pelata, ennen kuin bonuksen voi kotiuttaa? Sama lasku tehdään tässä kahdesti, ensin nykyisillä tyypillisillä ehdoilla ja sitten lain mukaan. Lisäksi erotan, mikä pätee 30.6.2027 asti ja mikä 1.7.2027 alkaen. Artikkeli ei vertaile bonuksia eikä suosittele niistä yhtäkään. Tiedot on tarkistettu 29.9.2026.

Mitä laki sanoo bonuksista?

Kielto on rahapelilain 25. §:n 3. momentissa. Sen mukaan yksinoikeustoimiluvanhaltija ja rahapelitoimiluvanhaltija ”ei saa tarjota rahapelejä ilmaiseksi, alennetulla hinnalla, yhdistetyillä tarjouksilla tai tarjoamalla pelirahaa muutoin kuin 26 §:ssä tarkoitetun asiakkaan bonuspelirahan muodossa” (rahapelilaki 10/2026).

Säännös koskee molempia lupatyyppejä. Yksinoikeustoimilupa on Veikkauksella, ja rahapelitoimiluvan voivat saada muut yhtiöt, jotka haluavat tarjota esimerkiksi verkkokasinopelejä tai vedonlyöntiä. Molempia sitoo sama sääntö. Laajempi kuva uudistuksesta löytyy sivulta mitä uusi rahapelilaki muuttaa pelaajalle.

Sisäministeriö tiivistää asian näin: ”Toimiluvanhaltija saa rajoitetusti tarjota asiakassuhteen aikana bonuspelirahaa ja muita hyödykkeitä, kuten ilmaislippuja. Muu pelirahan, ilmaispelien, alennetun hinnan tai yhdistettyjen tarjousten tarjoaminen on kielletty.” (sisäministeriön usein kysytyt kysymykset).

Uusi rahapelilaki tulee pääosin voimaan 1.7.2027 (106. §). Siihen asti Veikkauksen markkinointia ohjaa arpajaislaki, ja siitä kerrotaan taulukon jälkeen. Bonukset kuuluvat samaan kokonaisuuteen kuin voitot ja maksut, joita käsittelee sivu kasinovoittojen verotus ja maksut nyt ja 1.7.2027 alkaen.

Mikä on bonuspeliraha ja kuka sitä voi saada?

Bonuspeliraha on pelirahaa, jonka toimiluvanhaltija saa antaa asiakkaalleen 26. §:n ehdoilla. Pykälässä on viisi momenttia, ja yhdessä ne asettavat bonukselle useita rajoja.

Ensimmäinen raja koskee sitä, kuka bonuksen voi saada ja millä perusteella. Pykälän 2. momentti sanoo: ”Määrältään maltillisen bonuspelirahan antaminen vakiintuneen asiakassuhteen aikana yhdenvertaisin ehdoin yksinoikeustoimiluvanhaltijan ja rahapelitoimiluvanhaltijan asiakkaiden kesken on sallittua. Bonuspelirahan saaminen ei saa perustua pelaamiseen käytettyyn aikaan tai olla suhteessa rahapeleihin käytetyn rahan määrään.”

Ilmaisu ”yhdenvertaisin ehdoin” on selitetty hallituksen esityksen perusteluissa (HE 16/2025 vp, s. 301): ”Tämä tarkoittaisi sitä, että bonuspelirahaa tulisi tarjota kaikille asiakkaille samoilla ehdoilla.” Sanamuodosta on vaikea lukea tilaa sille, että jokin asiakasryhmä saisi paremman bonuksen kuin toinen. Miten valvonta soveltaa tätä käytännössä, selviää vasta 1.7.2027 alkaen.

Kolmas momentti velvoittaa yhtiön varmistamaan ennen bonuksen antamista, ettei bonus vaaranna 34. §:n huolenpitovelvollisuutta eli velvollisuutta suojella pelaajaa liialliselta pelaamiselta. Neljännen momentin mukaan bonuksen ehtojen on oltava läpinäkyvät, asiakkaiden saatavilla ja helposti ymmärrettävät. Viides momentti sanoo lyhyesti: ”Bonuspelirahaa ei voi suoraan vaihtaa rahaksi.”

Muut hyödykkeet, kuten ilmaislippuja, käsitellään 26. §:n 1. momentissa. Niitäkin saa antaa vain asiakassuhteen aikana ja maltillisesti, eikä etu saa riippua pelaamisen määrästä.

Kaksi asiaa jää lain tekstistä pois. Laki ei kerro, kuinka pitkä asiakassuhde katsotaan vakiintuneeksi, eikä sitä, kuinka suuri bonus on maltillinen. Hallituksen esityksen perustelutkaan eivät kerro määräaikaa eivätkä euromäärää. Käytäntö selviää valvonnasta 1.7.2027 alkaen. Jos jokin lähde ilmoittaa tarkat kuukaudet tai eurot, ne eivät perustu lakitekstiin tai sen perusteluihin.

Viisinkertainen kierrätysvaatimus laskettuna

Kuinka paljon sinun pitää pelata ennen kotiutusta? Aloitetaan nykyisestä tavallisesta ehdosta. Peluurin esimerkissä talletus on 100 euroa ja bonus 100 euroa, yhteensä 200 euroa pelirahaa. Kierrätysvaatimus on 30-kertainen ja koskee talletusta ja bonusta yhdessä: 200 × 30 = 6 000 euroa. Panostettavaa on 6 000 euroa. Peluurin mukaan kasinopeleissä vaatimus on usein 30–50 × talletus + bonus (Peluuri: Bonusten matematiikkaa). Luku on vain esimerkki, ei minkään kasinon tarjous.

Sitten lain versio. Pykälän 5. momentti sanoo: ”Yksinoikeustoimiluvanhaltija ja rahapelitoimiluvanhaltija voi asettaa bonuspelirahalle enintään viisinkertaisen kierrätysvaatimuksen.” Kertoimen kohde on siis bonuspeliraha, ei talletus. Hallituksen esitys kuvaa asian näin: ”Kierrätysvaatimus tarkoittaisi, että toimiluvanhaltija voisi edellyttää, että pelaaja pelaa bonusrahan enintään viidessä rahapelissä, ennen kuin pelaaja voisi nostaa bonusrahan pelitilille ja siirtää sen omalle pankkitililleen.”

Laki ei kerro, kuinka suuri bonus saa olla, joten otetaan esimerkiksi 10 euron bonuspeliraha. Viisinkertainen kierrätys on 10 × 5 = 50 euroa. Panostettavaa on 50 euroa. Luku on tässäkin vain esimerkki.

Ensimmäisessä esimerkissä panostettavaa on 6 000 euroa, toisessa 50 euroa. Lukuja ei pidä verrata keskenään, sillä ne eivät kuvaa markkinoiden keskiarvoa: vaatimus on laskettu eri pohjasta. Nykyisissä ehdoissa pohja on talletus ja bonus, lain mukaan vain bonus. Laskun opetus on silti sama molemmissa. Ennen kuin hyväksyt bonuksen, katso, mistä summasta vaatimus lasketaan.

Onko uudelle asiakkaalle tarjottava bonus kielletty?

Lain sanamuodon ja hallituksen esityksen perustelujen valossa uudelle asiakkaalle tarjottavalle bonukselle ei jää tilaa. Mainoksissa käytetty nimi ei ratkaise asiaa, ja lain rakenne johtaa samaan suuntaan. Bonuspelirahaa saa antaa vain vakiintuneen asiakassuhteen aikana, ja 25. §:n 3. momentti kieltää pelirahan tarjoamisen muuten kuin bonuspelirahana.

Hallituksen esitys sanoo asiasta suoraan: ”Kiellettyjä olisivat siis esimerkiksi muille kuin toimiluvanhaltijan asiakkailleen tarjoamat bonukset, kanta-asiakkuusohjelmat ja muut vastaavat edut ja ominaisuudet, joilla kannustetaan asiakkaita pelaamaan enemmän tai joilla palkitaan pelaamisen määrästä taikka talletusten suuruudesta.” Tuo on hallituksen esityksen perustelu, ei oma päätelmäni. Uusien asiakkaiden hankinnassa esitys pitää bonuspelirahaa kiellettynä ”arpajaislain sääntelyä vastaavasti” (s. 164).

Sama tulkinta koskee tavallista talletusbonusta. Perusteluissa mainitaan erikseen edut, joilla palkitaan talletusten suuruudesta, ja 26. §:n 2. momentin mukaan bonus ei saa olla suhteessa pelaamiseen käytettyyn rahaan. Näiden perusteella ”100 % talletuksesta” -tyyppinen bonus ei näytä sopivan tähän malliin.

Markkinoinnista säädetään 52. §:ssä. Sen 8. kohta kieltää markkinoinnin ”tarjoamalla rahapelejä ilmaiseksi, alennetulla hinnalla, yhdistetyillä tarjouksilla tai tarjoamalla pelirahaa muutoin kuin 26 §:ssä tarkoitetun asiakkaan bonuspelirahan muodossa”. Perustelu on suora: ”Bonuskierrosten ja -rahan käyttäminen markkinoinnissa on rahapelialalla erityisesti uusasiakashankinnassa hyvin yleinen markkinoinnin muoto. Rajoituksitta tällainen markkinointi voi antaa kuvan, että bonuskierrosten ja -rahan pelaaminen olisi riskitöntä.”

Suoramarkkinointiin tarvitaan 54. §:n mukaan nimenomainen suostumus, eikä sitä saa tehdä puhelimitse. Bonusviesti sähköpostiin tulee siis vain, jos olet antanut siihen luvan. Jokaisessa mainonnassa on lisäksi 55. §:n mukaan oltava ikäraja, tieto pelaamisen hallinnan työkaluista ja avusta sekä tiedot toimiluvasta ja valvontaviranomaisesta. Ne auttavat tunnistamaan toimiluvallisen tarjonnan. Toimiluvasta ja sen tarkistamisesta kerrotaan sivulla toimiluvalliset rahapeliyhtiöt Suomessa.

Bonukset nyt ja 1.7.2027 alkaen

Toimilupia ei ollut 29.9.2026 vielä myönnetty, ja ensimmäiset voivat olla voimassa aikaisintaan 1.7.2027. Taulukko erottaa, mikä bonuksia koskevista säännöistä pätee nyt ja mikä muuttuu.

AiheNyt (30.6.2027 asti)1.7.2027 alkaen
Kuka saa tarjota pelejäVeikkaus OyVeikkaus ja rahapelitoimiluvan haltijat
Bonus Veikkauksen asiakkaalleEiVain bonuspeliraha, 26. §
Bonus uudelle asiakkaalleEiEi sovi 25. ja 26. §:n sanamuotoon
KierrätysvaatimusEi bonuksia, ei vaatimustaEnintään 5 × bonuspeliraha
MarkkinointiEi bonuksia, ilmaispelejä eikä alennuksiaKielletty, paitsi bonuspeliraha (52. §)
ValvojaPoliisihallitusLupa- ja valvontavirasto

Taulukon ”Ei”-merkinnät perustuvat lakitekstiin ja sen perusteluihin, eivät yksittäisten yhtiöiden ehtoihin. Sarake ”nyt” kuvaa sitä, mitä Veikkaus saa tehdä, koska muilla yhtiöillä ei ollut 29.9.2026 Suomessa myönnettyä toimilupaa. Sarake ”1.7.2027 alkaen” kuvaa lain sanamuotoa, ei vielä käytäntöä. Kun ensimmäiset toimiluvat on myönnetty ja Lupa- ja valvontavirasto on aloittanut, käytäntö voi tarkentaa erityisesti kahta riviä: bonusta uudelle asiakkaalle ja kierrätysvaatimusta. Muutokset kirjataan tälle sivulle päiväyksen kanssa.

Veikkaukselle bonukset eivät ole uusi kielto. Arpajaislain 14 b §:n 2. momentin 8. kohta kieltää sitä markkinoimasta tarjoamalla ”pelirahaa taikka tarjoamalla rahapelejä ilmaiseksi tai alennetulla hinnalla tai yhdistetyillä tarjouksilla” (arpajaislaki 1047/2001). Poliisihallituksen mukaan pelaajien kanavointi ”on toteutettava vastuullisella markkinoinnilla, johon eivät siten kuulu ilmaispelit, alennukset, bonukset tai vastaavat tarjoukset” (markkinointilinjaukset 31.10.2024, kohta 4.6).

Uutta on siis kaksi asiaa. Rajattu bonuspeliraha sallitaan asiakassuhteen aikana, ja säännöt koskevat kaikkia toimiluvanhaltijoita eivätkä vain Veikkausta.

Ilmaiskierroksista on yksi rajaus. Sama Poliisihallituksen linjaus erottaa markkinointitarkoituksessa tarjotut ilmaispelit pelien omista ominaisuuksista: ”Markkinointitarkoituksessa tarjotuista ilmaispeleistä on erotettava lähinnä joihinkin peleihin sisältyvät ilmaiskierrokset tai muut vastaavat pelisäännöissä määritellyt pelin kulkuun liittyvät ominaisuudet.” Se on nykyinen tulkinta. Miten Lupa- ja valvontavirasto rajaa asian 1.7.2027 alkaen, ei ollut 29.9.2026 tiedossa.

Avoimia kysymyksiä jää kolme. Ensimmäinen on vakiintuneen asiakassuhteen ja maltillisen bonuksen raja, josta laki vaikenee. Toinen on ilmaiskierrosten rajaus markkinoinnissa ja pelin ominaisuutena. Kolmas on se, miten valvoja soveltaa yhdenvertaisuusvaatimusta silloin, kun yhtiöllä on erilaisia asiakkaita. Mihinkään näistä ei löytynyt 29.9.2026 vastausta lakitekstistä, hallituksen esityksen perusteluista eikä tässä artikkelissa käytetyistä viranomaisten sivuilta. Siksi kaikki tarkat rajat, joita mainoksissa esitetään, ovat tässä vaiheessa väitteitä eivätkä lain sisältöä.

Mitä tämä tarkoittaa sinulle?

Ensinnäkin bonus tulee vastaan vasta, kun olet jo yhtiön asiakas. Toimiluvanhaltijan bonusehtojen pitää olla läpinäkyvät, saatavilla ja helposti ymmärrettävät (26. §:n 4. momentti). Lue bonusehdot ennen kuin hyväksyt bonuksen, ja laske ensin, kuinka monta euroa pitää pelata ennen kotiutusta.

Toiseksi bonuspeliraha ei ole käteistä. Sitä ei voi vaihtaa suoraan rahaksi, vaan kierrätysvaatimus täytetään ensin. Bonuksesta kertoo siis enemmän panostettava summa kuin bonuksen suuruus. Siksi kannattaa kirjoittaa ylös kaksi lukua: bonuksen suuruus ja panostettava summa.

Kolmanneksi katso mainosta tarkasti. Jos 1.7.2027 jälkeen Suomeen kohdistettu mainos lupaa bonusta uudelle asiakkaalle, se ei vastaa sitä, mitä 25. §:n ja 52. §:n 8. kohdan sanamuoto sallii toimiluvanhaltijalle. En väitä sillä mitään yksittäisestä yhtiöstä. Toimiluvan voi tarkistaa viranomaisen luettelosta, jota tulevaisuudessa ylläpitää Lupa- ja valvontavirasto. Luettelon osoitetta ei ollut 29.9.2026 vielä julkaistu.

Neljänneksi kannattaa muistaa rahansiirtoraja. Lain 30. §:n mukaan toimiluvanhaltijan on varmistettava, että pelitilin kautta pelattavissa rahapeleissä on käytössä toimiluvanhaltijakohtainen rahansiirtoraja. Velvoite alkaa 1.7.2027. Raja on hyvä asettaa ennen ensimmäistä talletusta, ei vasta bonuksen jälkeen.

Viidenneksi voitot ja ongelmatilanteet käsitellään omilla sivuillaan. Bonuksella syntyneiden voittojen verotus on oma kysymyksensä, ja Jari Lintunen käy sen läpi artikkelissa miten ulkomaiset pelivoitot ilmoitetaan veroilmoituksessa. Jos bonusehdot estävät voittojen kotiuttamisen, katso mitä voit tehdä, jos kasino ei maksa voittoja.

Seuraukset kantaa yhtiö, ei pelaaja. Laissa ei säädetä seuraamuksia pelaajalle. Yhtiölle 25. §:n tai 26. §:n rikkominen voi tulla kalliiksi: seuraamusmaksu (84. §:n 1. momentin 5. ja 6. kohta) on oikeushenkilölle enintään 4 prosenttia liikevaihdosta, kuitenkin enintään 5 miljoonaa euroa ja vähintään 10 000 euroa (85. §), ja valvoja voi kieltää pelin tai markkinoinnin uhkasakon uhalla (76. §). Valvoja on 1.7.2027 alkaen Lupa- ja valvontavirasto, siihen asti Poliisihallitus.

Kun bonus saa pelaamaan enemmän kuin halusit

Miksi lainsäätäjä rajoitti bonuksia? Rajoituksen taustalla on hallituksen esityksen mukaan ”pelihaittojen torjunta ja rahapelien vastuullisen toimeenpanon edistäminen”. Osa alan toimijoista huomautti lausunnoissa, että bonusten kielto heikentäisi kanavointia, ”sillä järjestelmän ulkopuoliset toimijat tarjoavat asiakkailleen bonuksia” (s. 265). Molemmat näkökulmat ovat esityksessä, ja tuloksen näkee käytännössä vasta valvonnasta.

Jos huomaat pelaavasi bonuksen takia enemmän kuin halusit, puhu asiasta. Peluurin auttava puhelin 0800 100 101 on maksuton ja nimetön (Peluuri). Rahapelien ikäraja on 18 vuotta. Tämä artikkeli ei ole oikeudellista neuvontaa, eikä se korvaa lain tai viranomaisen ohjeiden lukemista.

Usein kysytyt kysymykset

Saako uusi asiakas bonuksen uudessa rahapelijärjestelmässä?

Lain sanamuodon ja hallituksen esityksen perustelujen valossa uudelle asiakkaalle tarjottavalle bonukselle ei jää tilaa. Bonuspelirahaa saa antaa vain vakiintuneen asiakassuhteen aikana (26. §), ja 25. §:n 3. momentti kieltää pelirahan tarjoamisen muuten kuin bonuspelirahana. Säännöt tulevat voimaan 1.7.2027.

Mikä on bonuspeliraha?

Bonuspeliraha on pelirahaa, jonka toimiluvanhaltija saa antaa asiakkaalleen 26. §:n mukaan. Sen pitää olla määrältään maltillinen ja kaikille asiakkaille samoin ehdoin annettava, eikä se saa perustua pelaamiseen käytettyyn aikaan tai rahamäärään. Bonuspelirahaa ei voi suoraan vaihtaa rahaksi.

Mitä viisinkertainen kierrätysvaatimus tarkoittaa käytännössä?

Yhtiö voi vaatia bonuspelirahalle enintään viisinkertaisen kierrätyksen. Jos bonus on 10 euroa, panostettavaa on enintään 10 × 5 = 50 euroa ennen kotiutusta. Luku on vain esimerkki, sillä laki ei kerro bonuksen suuruutta. Kerroin lasketaan bonuspelirahasta, ei talletuksesta.

Mitä tarkoittaa vakiintunut asiakassuhde?

Sitä ei ole määritelty. Laki ei kerro, kuinka pitkä asiakassuhteen on oltava, eivätkä hallituksen esityksen perustelut kerro määräaikaa tai euromäärää. Käytäntö selviää valvonnasta 1.7.2027 alkaen, joten tarkat rajat ovat toistaiseksi arvailua.

Milloin bonuksia koskevat säännöt tulevat voimaan?

Uusi rahapelilaki tulee pääosin voimaan 1.7.2027 (106. §), ja bonussäännöt kuuluvat siihen. Siihen asti Veikkausta koskee arpajaislaki, jonka 14 b §:n 2. momentin 8. kohta kieltää markkinoinnin tarjoamalla pelirahaa, ilmaispelejä tai alennuksia.

Saako Veikkaus tarjota bonuksia nyt?

Ei. Arpajaislain 14 b §:n 2. momentin 8. kohta kieltää Veikkausta markkinoimasta tarjoamalla pelirahaa tai rahapelejä ilmaiseksi, alennettuun hintaan tai yhdistettyinä tarjouksina. Poliisihallituksen linjauksen mukaan kanavointiin ei kuulu bonuksia. Uutta 1.7.2027 alkaen on rajattu bonuspeliraha.

Voiko bonuspelirahan kotiuttaa suoraan pankkitilille?

Ei suoraan. Lain 26. §:n 5. momentin mukaan bonuspelirahaa ei voi vaihtaa suoraan rahaksi. Hallituksen esityksen mukaan pelaaja voi nostaa bonusrahan pelitilille ja siirtää sen omalle pankkitilille vasta, kun kierrätysvaatimus on täytetty.

Koskevatko säännöt ilmaiskierroksia?

Se riippuu siitä, mistä ilmaiskierroksista puhutaan. Markkinointitarkoituksessa tarjotut ilmaispelit kuuluvat kiellettyihin, mutta Poliisihallituksen nykyinen linjaus erottaa niistä peleihin sisältyvät ilmaiskierrokset. Miten Lupa- ja valvontavirasto rajaa ne 1.7.2027 alkaen, ei ollut 29.9.2026 tiedossa.

Kuka valvoo bonussääntöjä ja mitä rikkomisesta seuraa?

Valvoja on 1.7.2027 alkaen Lupa- ja valvontavirasto, siihen asti Poliisihallitus. Rikkomisesta yhtiö voi saada seuraamusmaksun, joka on oikeushenkilölle enintään 4 prosenttia liikevaihdosta ja enintään 5 miljoonaa euroa. Laissa ei säädetä seuraamuksia pelaajalle.

Lähteet

Bonussäännöt on kuvattu 29.9.2026 voimassa olevien säädösten ja viranomaisten ohjeiden mukaan. Kun Lupa- ja valvontavirasto julkaisee tulkintoja 1.7.2027 alkavista säännöistä, tämä sivu päivitetään.