Manner-Suomessa rahapelejä saa tällä hetkellä järjestää vain yksi yhtiö: Veikkaus Oy, jolla on yksinoikeus kesäkuun 2027 loppuun. Muita rahapeliyhtiöitä, joilla olisi suomalainen toimilupa, ei siis vielä ole. Tilanne muuttuu 1.7.2027, kun rahapelilaki (10/2026) tulee pääosin voimaan ja toimilupia voivat saada muutkin yhtiöt kuin Veikkaus.

Tällä sivulla kerromme, mitä toimilupa tarkoittaa, miten nykyinen ja tuleva järjestelmä eroavat toisistaan ja miten voit tarkistaa yhtiön toimiluvan itse. Päivitämme sivun, kun toimilupia on myönnetty ja viranomaisen luettelo on käytössä.

BonusOut on tietosivusto. Emme järjestä rahapelejä emmekä myönnä toimilupia. Kokoamme julkiset säännöt yhteen, jotta voit tarkistaa asiat itse.

Mitä toimilupa tarkoittaa

Toimilupa on viranomaisen myöntämä lupa järjestää rahapelejä. Se myönnetään nimetylle toimijalle, tietyille pelityypeille ja määräajaksi. Uuden lain mukaan toimiluvanhaltijaa valvotaan, ja sillä on lakiin kirjattuja velvollisuuksia: sen on esimerkiksi tunnistettava pelaajansa, tarjottava rahansiirtoraja ja peliesto sekä suojeltava pelaajia rahapelihaitoilta.

Sinulle tämä tarkoittaa sitä, että toimiluvallisella yhtiöllä on viranomainen, joka valvoo sen toimintaa, ja säännöt, joihin sen toimintaa voi verrata. Toimilupa ei silti kerro, että pelaaminen olisi sinulle sopivaa tai riskitöntä.

Tilanne nyt ja 1.7.2027 alkaen

KysymysNyt (30.6.2027 asti)1.7.2027 alkaen
Kuka saa järjestää rahapelejä Manner-SuomessaVeikkaus Oy yksinoikeudellayksinoikeustoimiluvan tai rahapelitoimiluvan haltija
Verkon kasinopelitvain Veikkausrahapelitoimilupa (sähköiset kasinopelit)
Toimilupia myöntävä ja valvova viranomainenPoliisihallitusLupa- ja valvontavirasto (LVV)
PeliestoVeikkauksen oma peliestokeskitetty peliestorekisteri, joka koskee kaikkia toimiluvanhaltijoita
Rahansiirtorajapakollinen Veikkauksellapakollinen kaikilla toimiluvanhaltijoilla

Sisäministeriön mukaan Veikkaus Oy harjoittaa monopolitoimintaa kesäkuun 2027 loppuun asti. Toimilupahakemuksia on voinut jättää 1.3.2026 alkaen. Poliisihallituksen mukaan hakemuksia oli 8.6.2026 mennessä 50, useimmat ulkomaisilta yhtiöiltä. Tietojemme mukaan toimilupia ei ollut 29.9.2026 mennessä vielä myönnetty, ja ensimmäiset voivat olla voimassa aikaisintaan 1.7.2027.

Ahvenanmaalla rahapelejä koskee maakunnan oma lainsäädäntö, ja siellä toimii oma rahapeliyhtiönsä PAF. Tällä sivulla puhumme siksi Manner-Suomesta.

Toimiluvat 1.7.2027 alkaen

Rahapelilain 2. §:n mukaan rahapelejä saa järjestää vain se, jolle on myönnetty yksinoikeustoimilupa tai rahapelitoimilupa. Lupalajit ovat seuraavat:

  • Yksinoikeustoimilupa – raha-arpajaiset ja veikkauspelit sekä rahapeliautomaatit ja kasinopelit. Sisäministeriön mukaan Veikkaukselle jäävät raha-arpajaiset, veikkauspelit sekä fyysiset rahapeliautomaatit ja kasinopelit. Lupa myönnetään kymmeneksi vuodeksi.
  • Rahapelitoimilupa – vedonlyönti, virtuaalivedonlyönti, sähköiset kasinopelit, sähköinen rahabingo ja sähköiset raha-automaattipelit. Lupa myönnetään enintään viideksi vuodeksi.
  • Peliohjelmistotoimilupa – pelien ohjelmistojen valmistus ja toimitus. Sitä voi hakea 1.7.2027 alkaen, ja se on pakollinen 1.7.2028 alkaen.

Poliisin mukaan yksinoikeustoimilupa- ja rahapelitoimilupahakemuksen käsittelymaksu on 29 000 euroa. Toimiluvanhaltija saa rekisteröidä sähköisiin peleihin vain pelaajan, joka asuu vakinaisesti Suomessa. Rahapelien ikäraja on 18 vuotta. Rahapelitoimiluvasta kerromme tarkemmin osiossa Rahapelitoimilupa.

Kuka myöntää ja valvoo toimilupia

Toimilupia myöntävä viranomainen on 30.6.2027 asti Poliisihallitus (arpajaishallinto). Tietoa toimiluvista ja niiden hakemisesta on sen sivulla poliisi.fi/rahapelitoimiluvat.

Lupa- ja valvontavirasto (LVV), joka valvoo rahapelejä 1.7.2027 alkaen, on toiminut jo 1.1.2026 lähtien, mutta ottaa rahapelit hoitaakseen vasta 1.7.2027. Politiikasta vastaa sisäministeriö.

Näin tarkistat toimiluvan

Ennen 1.7.2027

Tarkistus on nyt yksinkertainen: Manner-Suomessa rahapelejä järjestää yksinoikeudella Veikkaus Oy. Jos jokin muu yhtiö väittää sivuillaan, että sillä on suomalainen rahapelitoimilupa, väite kannattaa tarkistaa Poliisihallituksen sivuilta. Toimilupia ei ole tietojemme mukaan vielä myönnetty.

1.7.2027 alkaen

Peluurin mukaan LVV ylläpitää ajantasaista luetteloa toimiluvallisista yhtiöistä. Osoitteen lisäämme tälle sivulle, kun luettelo on julkaistu viranomaisen sivuilla.

Kun luettelo on käytössä, tarkista toimilupa näin:

  1. Avaa viranomaisen sivusto itse kirjoittamalla osoite selaimeen. Älä seuraa linkkiä kasinon omalta sivulta.
  2. Vertaa luettelossa olevaa yhtiön nimeä ja rekisterinumeroa sivuston alaosassa ilmoitettuihin tietoihin.
  3. Varmista, että luettelossa on juuri se yhtiö ja sivusto, jolla olet.
  4. Tarkista, että toimilupa on voimassa ja että se kattaa yhtiön tarjoamat pelit.

Toimiluvallisen yhtiön sivustolla näkyvät lisäksi lakiin perustuvat piirteet:

  • Tunnistautuminen – rahapelejä voi pelata vain tunnistautuneena, rekisteröityneenä pelaajana (28. §). Nimetön pelaaminen ei ole mahdollista.
  • Ikäraja – pelaajan on oltava vähintään 18-vuotias (24. §).
  • Rahansiirtoraja – yhtiön on varmistettava, että pelitilillä on käytössä rahansiirtoraja (30. §).
  • Peliesto – yhtiö on liitetty keskitettyyn peliestorekisteriin ja tarjoaa lisäksi pelieston yksittäisiin peleihin (29. §).

Yksikään piirre ei riitä yksin. Sivuston ulkoasun voi kopioida, mutta viranomaisen luettelon merkintää ei.

Mitä suojaa toimilupa tuo

Uusi laki asettaa toimiluvanhaltijoille velvollisuuksia, jotka eivät ole vain yhtiön omia lupauksia:

  • Keskitetty peliesto – ilmoituksella LVV:lle voit estää kaiken rekisteröitymistä edellyttävän pelaamisen kaikilta toimiluvanhaltijoilta kerralla. Toistaiseksi asetettu esto on voimassa vähintään vuoden, ja eston poistaminen tulee voimaan kolme kuukautta pyynnön jälkeen. Peliestorekisteri ei estä pelaamista järjestelmän ulkopuolella. Ilmoittamisen tavan lisäämme tälle sivulle, kun viranomainen on kertonut sen.
  • Rahansiirtoraja – raja on pakollinen kaikilla toimiluvanhaltijoilla. Rajan voi laskea heti, ja korotus tulee voimaan päiväkohtaisessa rajassa vasta seuraavana päivänä ja kuukausikohtaisessa rajassa seuraavan kuukauden alusta. Mahdolliset tappiorajat ovat yhtiökohtaisia, eikä koko maan kattavaa tappiorajaa ole.
  • Huolenpitovelvollisuus – toimiluvanhaltijalla on velvollisuus suojella pelaajia rahapelihaitoilta.

Veikkauksella peliesto ja rahansiirtoraja ovat käytössä jo nyt. Lisää tietoa peliestosta ja rajoista löydät rahapelilaista ja Peluurin ohjeista sekä osiosta Peliesto.

Mitä eroa toimiluvalla on pelaajalle

Ulkomailla myönnetty lisenssi ei ole suomalainen toimilupa. Toimiluvallista yhtiötä valvoo Suomessa viranomainen, ja siihen ulottuvat suomalaiset pelaajansuojasäännöt ja keskitetty peliesto. Yhtiöön, jolla ei ole suomalaista toimilupaa, ne eivät ulotu.

Ero näkyy myös voittojen verotuksessa. Verohallinnon ja sisäministeriön mukaan tilanne on seuraava:

  • Nyt – Veikkauksen voitot sekä EU- tai ETA-valtion lainsäädännön mukaan järjestettyjen arpajaisten voitot ovat verovapaita (tuloverolain 85. §). EU- ja ETA-alueen ulkopuolella järjestetyistä peleistä saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa.
  • 1.7.2027 alkaen – sisäministeriön mukaan myös toisesta EU- tai ETA-valtiosta Suomeen ilman toimilupaa tarjotuista rahapeleistä saadut voitot ovat veronalaisia. Ennen 1.7.2027 saatuihin voittoihin sovelletaan vanhoja säännöksiä.

Tämä on lyhyt yhteenveto, eikä se ole veroneuvontaa. Yksityiskohdat ja ilmoittamisen käytännöt olemme koonneet osioon Kasinovoittojen verotus.

Nyt käytössä on myös maksuliikenne-esto: Poliisihallitus ylläpitää luetteloa yhtiöistä, joille pankit ja muut maksupalvelun tarjoajat estävät pelaajien maksut. Estot ovat olleet käytössä vuoden 2023 alusta ja päättyvät kesäkuun 2027 lopussa. Uuteen lakiin ei sisäministeriön mukaan ole otettu maksujen eikä verkkoliikenteen estoa.

Toimiluvallisen ja ilman toimilupaa toimivan yhtiön tarjoama suoja on siis erilainen, ja se kannattaa tietää ennen talletusta. Muutoksista 1.7.2027 alkaen kerromme lisää osiossa Uusi rahapelilaki.

Pelaa harkiten

Pelaa harkiten ja vain rahalla, jonka menettäminen ei vaaranna toimeentuloasi. Rahapelaamisen ikäraja on 18 vuotta, ja rahapelit voivat aiheuttaa riippuvuutta.

Pelaamisen hallinnan keinot, varoitusmerkit, rajat ja pelieston olemme koonneet sivulle Vastuullinen pelaaminen. Jos pelaaminen huolestuttaa sinua tai läheistäsi, Peluuri auttaa maksutta ja nimettömänä numerossa 0800 100 101. Lisätietoa on osoitteessa peluuri.fi.

Tämä sivu on yleistä tietoa eikä oikeudellista neuvontaa. Jos sinulla on kysyttävää sivusta, kirjoita meille osoitteeseen info@bonusout-fi.com.

Lähteet

Viitattu 29.9.2026.

Päivitetty: 29.9.2026