Onko kasinovoitto verovapaa Suomessa? Se riippuu siitä, kuka pelin järjestää ja milloin voitto on saatu. Nyt verovapaita ovat Veikkauksen sekä EU/ETA-alueella järjestettyjen pelien voitot, kun ehdot täyttyvät. EU/ETA-alueen ulkopuolelta saadut voitot ovat jo nyt veronalaista ansiotuloa. 1.7.2027 alkaen kasinovoittojen verotus muuttuu: verovapaus koskee vain Suomessa myönnetyn toimiluvan perusteella tarjottuja pelejä sekä EU/ETA-alueella järjestettyjä pelejä, joita ei tarjota Suomeen.

Tämä sivu pitää erillään kaksi ajanjaksoa: sen, mikä pätee tänään, ja sen, mikä muuttuu 1.7.2027. Laajempi kokonaisuus, johon verotus kuuluu, on kuvattu erikseen: mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1.7.2027. Tämä artikkeli ei ole veroneuvontaa eikä oikeudellista neuvontaa; yksittäistapauksessa ratkaisee Verohallinto.

Kasinovoittojen verotus lyhyesti: nyt ja 1.7.2027 alkaen

Taulukko kokoaa viisi tilannetta, joissa pelaajan voitto voi syntyä. Vasemmalla on pelin järjestäjä, keskellä voittojen verotus 30.6.2027 asti ja oikealla verotus 1.7.2027 alkaen.

Kuka pelin järjestääVoitot 30.6.2027 astiVoitot 1.7.2027 alkaen
Veikkaus (yksinoikeus)verovapaaverovapaa
Rahapeliyhtiö, jolla on Suomessa myönnetty toimilupaei vielä toimiluvanhaltijoitaverovapaa
Rahapeliyhtiö, jonka kotipaikka ja lisenssi ovat EU/ETA-alueella ja joka tarjoaa pelejä Suomeen ilman Suomen toimilupaaverovapaa, kun kotipaikka ja lisenssi ovat EU/ETA-alueellaveronalainen
EU/ETA-alueella järjestetty peli, jota ei tarjota Suomeenverovapaaverovapaa
EU/ETA-alueen ulkopuolella järjestetty peliveronalainen ansiotuloveronalainen

Ratkaisevaa on voiton saamisen hetki: ennen 1.7.2027 saatuihin voittoihin sovelletaan vanhoja säännöksiä. Päivämäärät ovat eri asioita. Eduskunta hyväksyi lait 16.12.2025, tasavallan presidentti vahvisti ne 16.1.2026 ja verotuksen muutos tulee voimaan vasta 1.7.2027. Nämä kolme päivämäärää sekoittuvat usein keskenään, mutta vain viimeinen kertoo, milloin voiton verotus muuttuu.

Taulukko luetaan riveittäin. Ensimmäinen rivi ei muutu: Veikkauksen voitot ovat verovapaita sekä ennen 1.7.2027 että sen jälkeen. Toisella rivillä ei ole vielä sisältöä, koska toimilupia ei ole vielä myönnetty. Kolmas rivi on se, jossa muutos näkyy: yhtiön lisenssi ja pelit voivat olla samat, mutta voiton verotus muuttuu, kun ratkaisevaksi tulee Suomen toimilupa. Neljäs rivi pysyy verovapaana, ja viides pysyy veronalaisena.

Mikä pätee nyt: voitot 30.6.2027 asti

Nykyinen sääntö on tuloverolain 85. §:ssä, jonka otsikko on ”Arpajaisvoitto”. Pykälän ensimmäinen virke kuuluu: ”Arpajaisverolain 2 §:ssä tarkoitetuista tai Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saatu voitto ei ole veronalaista tuloa.” Toinen virke rajaa pois voiton, jota voidaan pitää kohtuullisena vastikkeena suorituksesta tai palkkana.

Pykälä vapauttaa verosta kahdenlaisia voittoja. Ensinnäkin arpajaisverolain 2. §:n arpajaiset ovat nykyisin Veikkauksen pelejä. Toiseksi verovapaita ovat pelit, jotka on toimeenpantu toisessa EU/ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti.

Verkossa pelattaessa Verohallinto tarkentaa ehdon kannanotossaan 27.4.2023: ”Internetin välityksellä tapahtuvassa pelaamisessa on TVL 85 §:n soveltamisen arvioinnin kannalta olennaista se, onko arpajaisten toimeenpanijan rekisteröity kotipaikka EU/ETA-alueella ja onko arpajaisten toimeenpanijalle myönnetty lisenssi tai toimilupa EU/ETA-alueella.” Ehtoja on siis kaksi, eikä toinen yksin riitä. Verohallinnon ilmaisu ei mainitse sivuston kieltä, valuuttaa tai ulkoasua.

Siksi väite, että kaikkien ETA-alueella toimivien kasinoiden voitot ovat verovapaita, ei pidä paikkaansa edes nykyisin. Ehtona ovat sekä kotipaikka että lisenssi, ja pelin pitää lisäksi olla toimeenpantu kyseisen valtion lainsäädännön mukaisesti. Kolmas kysymys, tarjotaanko peliä Suomeen, tulee mukaan vasta 1.7.2027 alkaen.

EU/ETA-alueen ulkopuolelta saadut voitot ovat toinen ryhmä. Verohallinto toteaa, että ”EU/ETA-alueen ulkopuolella järjestetystä vedonlyönnistä ja veikkauksesta saadut tulot (voitot) ovat veronalaista ansiotuloa”. Vedonlyönnissä ja veikkauksessa vähennyskelpoinen on vain voittaneen kuponkin panos, hävittyjä panoksia ei voi vähentää. Raha-automaattipeleistä taas ”bruttovoitot ovat veronalaista ansiotuloa”, ilman kulujen vähennystä. Vero kohdistuu vuoteen, jona voitto on ”nostettu, merkitty verovelvollisen tilille tai muutoin saatu vallintaan”. Ansiotulon veroprosentti on henkilökohtainen, joten sivu ei anna laskentaesimerkkiä.

Mikä muuttuu 1.7.2027

Laki tuloverolain 85. §:n muuttamisesta (15/2026) tulee voimaan 1.7.2027, ja sitä sovelletaan ensimmäisen kerran verovuodelta 2027 toimitettavassa verotuksessa. Uusi pykälä luettelee verovapaat ryhmät uudelleen. Verovapaita ovat rahapelit, jotka kuuluvat arpajaisverolain 1. §:n 1 momenttiin, eli Veikkauksen yksinoikeudella ja toimiluvan perusteella tarjotut pelit. Verovapaita ovat myös muut arpajaiset ETA-valtiossa sekä ”toisessa Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti pelattavaksi tarjotuista rahapeleistä”. EU/ETA-alueen ulkopuolella järjestettyjä pelejä uusi pykälä ei vapauta, joten niiden voitot pysyvät veronalaisina.

Ratkaisevan tarkennuksen antaa sisäministeriö kysymyksissään ja vastauksissaan: ”Keskeinen muutos pelaajien saamien pelivoittojen verotuksessa on se, että ilman toimilupaa myös toisesta EU/ETA-valtiosta Suomeen tarjotuista rahapeleistä saadut voitot ovat jatkossa veronalaisia.” Heti perään ministeriö toteaa: ”Verovapaita ovat nykyiseen tapaan voitot EU/ETA-alueella toimeenpannuista rahapeleistä, kun niitä ei tarjota pelattavaksi Suomeen.” Molemmat virkkeet kuuluvat yhteen.

Tästä seuraa sääntö, jota tämä sivu käyttää. Voitto pelistä, jota tarjotaan Suomeen ilman Suomen toimilupaa, on 1.7.2027 alkaen veronalaista tuloa, vaikka yhtiön lisenssi olisi EU/ETA-alueella. EU/ETA-alueella järjestetty peli, jota ei tarjota Suomeen, pysyy verovapaana. Julkisista lähteistä ei löydy tarkkoja kriteerejä sille, milloin peli katsotaan tarjotuksi Suomeen. Yksittäistapauksen arvioi Verohallinto. Miksi ETA-alueen rahapelien verovapaus muuttuu, käydään läpi artikkelissa miksi ETA-alueen rahapelien verovapaus muuttuu 1.7.2027.

Siirtymäsäännös kertoo tässä enemmän kuin itse pykälä: ”Arpajaisista ennen lain voimaantuloa saatuihin voittoihin sovelletaan kuitenkin lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.” Ensinnäkin ennen 1.7.2027 saadut voitot verotetaan vanhojen säännösten mukaan. Toiseksi uusia säännöksiä sovelletaan ensimmäisen kerran verovuodelta 2027 toimitettavassa verotuksessa. Rajatapauksista, joissa voiton saamisen ajankohta ei ole selvä, ei ole julkaistua viranomaistulkintaa. Tarkista ne Verohallinnolta.

Yksi asia on vielä avoinna. Verohallinnon erillistä ohjetta 1.7.2027 alkavista säännöistä ei ole 29.9.2026 löytynyt, joten tällä sivulla ei arvailla, mihin tulolajiin uudet veronalaiset voitot luetaan. Kun viranomaisen ohje julkaistaan, sivu päivitetään.

Pelaajalle muutos tarkoittaa kolmea asiaa. Ensinnäkin oleellista on tietää, kuka pelin järjestää ja onko sillä Suomen toimilupa. Toiseksi on katsottava, milloin voitto on saatu, koska raja kulkee 1.7.2027. Kolmanneksi tositteet ja tiliotteet on hyvä säilyttää, sillä veronalaisen voiton määrä ja saamisajankohta on pystyttävä osoittamaan.

Mistä tietää, kuka pelin järjestää

Tällä hetkellä Manner-Suomessa rahapelejä saa järjestää vain Veikkaus Oy. Yksityisille yhtiöille ei ole vielä myönnetty toimilupia, ja ensimmäiset toimiluvat voivat olla voimassa aikaisintaan 1.7.2027. Silloin rahapelien valvonta siirtyy Lupa- ja valvontavirastolle, joka valvoo toimiluvanhaltijoita. Toimilupa tarkistetaan viranomaisen omalta sivulta, ei pelisivuston alatunnisteesta. Rahapelilaissa on kaksi lupatyyppiä. Yksinoikeustoimilupa kattaa raha-arpajaiset ja veikkauspelit sekä rahapeliautomaatit ja kasinopelit, ja Veikkaus säilyttää yksinoikeuden raha-arpajaisiin, veikkauspeleihin sekä fyysisiin rahapeliautomaatteihin ja kasinopeleihin. Rahapelitoimilupa kattaa vedonlyönnin, sähköiset kasinopelit, sähköisen rahabingon ja sähköiset raha-automaattipelit, ja se myönnetään enintään viideksi vuodeksi. Hakemuksia on voinut jättää 1.3.2026 alkaen, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Toimiluvan sisältöä ja hakuprosessia käsittelee artikkeli mikä rahapelitoimilupa on ja miten sen voi tarkistaa.

Ulkomailla myönnetty lisenssi ja Suomen toimilupa ovat eri asiakirjoja. Poliisi toteaa markkinoinnista: ”Ulkomailla myönnetty rahapelilisenssi ei oikeuta rahapelien markkinointiin Manner-Suomessa.” Verotuksen kannalta ero on olennainen 1.7.2027 alkaen, koska sisäministeriön kuvaus erottaa toisistaan pelit, joita tarjotaan Suomeen toimiluvalla, ja pelit, joita tarjotaan ilman sitä. Sivuston suomenkieliset tekstit, euromääräinen pelitili tai tuttu logo eivät kerro luvasta mitään. Nykyisistä ja tulevista toimiluvanhaltijoista kerrotaan erillisellä sivulla: rahapeliyhtiöt, joilla on Suomessa myönnetty toimilupa.

Toimilupa ei ole laatumerkki. Se kertoo, että yhtiö saa järjestää tietyt pelit tietyin ehdoin, mutta ei sitä, onko bonus hyvä tai kotiutus nopea. Verotuksen kannalta lupa on silti keskeinen asiakirja, koska 1.7.2027 alkaen juuri Suomen toimilupa ratkaisee, mihin taulukon riviin peli kuuluu.

Arpajaisvero ei ole pelaajan vero

Kasinovoittojen verotuksesta puhuttaessa sekoittuu usein kaksi eri veroa. Pelaajan voitosta menevä tulovero on yksi asia. Arpajaisvero on toinen: sen maksaa rahapeliyhtiö rahapelien tuotosta, ei pelaaja voitostaan.

Sisäministeriön mukaan rahapeliyhtiöiden maksamaa arpajaisveroa nostetaan 12 prosentista 22 prosenttiin. Arpajaisverolain uuden 4. §:n mukaan rahapeleistä ja muista arpajaisista ”arpajaisvero on 22 prosenttia tuotosta”, ja säännös tulee voimaan 1.7.2027. Uuden 1. §:n 2 momentin mukaan ”veroa ei suoriteta Suomesta toisessa valtiossa pelattavaksi tarjotuista rahapeleistä”. Kumpikaan prosenttiluku ei siis ole pelaajan voitosta menevä osuus. Yhtiön vero määräytyy pelien tuotosta, pelaajan verotus sen mukaan, kuka pelin on järjestänyt ja milloin voitto on saatu.

Näin veronalainen voitto ilmoitetaan

EU/ETA-alueen ulkopuolelta saatu voitto ilmoitetaan Verohallinnon kannanoton mukaan oma-aloitteisesti. Esitäytetty veroilmoitus tulee OmaVeroon maaliskuun loppuun mennessä, ja sitä tarkistetaan ja korjataan veroilmoitukseen merkittyyn päivämäärään mennessä. Vuonna 2026 määräpäivä oli veroilmoituksesta riippuen 1.4., 14.4., 21.4. tai 28.4. Jos kaava pysyy samana, vuoden 2027 tulot ilmoitetaan keväällä 2028. Ohjeet ovat Verohallinnon sivulla henkilöasiakkaan tärkeät päivämäärät.

Pelitilin tiliotteet ja muut tositteet kannattaa säilyttää. Verohallinto vaatii: ”Verovelvollisen on säilytettävä tuloja ja kuluja koskevat tositteet viisi vuotta verotuksen päättymistä seuraavan vuoden alusta.” Pokerituloista Verohallinnolla on oma ohje (Pokeritulojen verotuksesta), jota tämä sivu ei käsittele.

Verotuksen kannalta olennaisia tietoja ovat pelin järjestäjä ja sen kotipaikka, voiton määrä sekä se, milloin voitto on nostettu tai merkitty pelitilille. Vedonlyönnissä tarvitaan lisäksi voittaneen kuponkin panos. Nämä tiedot löytyvät yleensä pelitilin tiliotteista ja kuponkihistoriasta, ja ne kannattaa tallentaa.

Vaihe vaiheelta -kuvaus on omassa artikkelissaan: näin ilmoitat ulkomaiset pelivoitot veroilmoituksessa. Tämä artikkeli ei ole veroneuvontaa; sovellettava tulkinta riippuu yksittäistapauksesta.

Verotus, maksut ja kotiutukset: tämän osion artikkelit

Verotus on osion ensimmäinen kokonaisuus. Muut artikkelit käsittelevät maksuja, bonuksia ja voittojen maksamatta jäämistä. Edellä on jo kuvattu kaksi ensimmäistä: ulkomaisten voittojen ilmoittaminen ja EU/ETA-alueen rahapelien verovapauden muutos. Muutokset osuvat samaan ajankohtaan: maksuliikenne-estot päättyvät 30.6.2027, ja uusi rahapelilaki sekä muutetut verosäännöt tulevat voimaan 1.7.2027.

Kun pelaaminen alkaa huolestuttaa

Rahapelien ikäraja on 18 vuotta. Jos pelaamiseen kulunut summa yllättää tai pelaaminen huolestuttaa, apua saa Peluurin auttavasta puhelimesta numerosta 0800 100 101. Puhelu on maksuton, ja soittaja voi asioida nimettömänä. Rajoituksista ja pelin estämisestä kertoo peliesto ja pelirajat. Perusperiaatteet on koottu sivulle vastuullinen pelaaminen.

Usein kysytyt kysymykset

Onko kasinovoitto verovapaa Suomessa?

Se riippuu pelin järjestäjästä ja voiton saamisajasta. Nyt verovapaita ovat Veikkauksen sekä EU/ETA-alueella järjestettyjen pelien voitot, kun järjestäjän kotipaikka ja lisenssi ovat EU/ETA-alueella. EU/ETA-alueen ulkopuolelta saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Säännöt muuttuvat 1.7.2027.

Miten kasinovoittojen verotus muuttuu ETA-alueen pelien osalta 1.7.2027?

Ilman Suomen toimilupaa Suomeen tarjotuista peleistä saadut voitot ovat 1.7.2027 alkaen veronalaisia, vaikka järjestäjän lisenssi olisi toisessa ETA-valtiossa. Verovapaita ovat edelleen ETA-alueella järjestetyt pelit, joita ei tarjota Suomeen. Sisäministeriö kuvaa muutoksen kysymyksissä ja vastauksissa.

Mitä tapahtuu voitoille, jotka on saatu ennen 1.7.2027?

Niihin sovelletaan lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä, koska siirtymäsäännös koskee ennen lain voimaantuloa saatuja voittoja. Uusia säännöksiä sovelletaan ensimmäisen kerran verovuodelta 2027 toimitettavassa verotuksessa. Rajatapauksissa tarkista asia Verohallinnolta.

Pitääkö EU/ETA-alueen ulkopuolelta saatu pelivoitto ilmoittaa veroilmoituksessa?

Verohallinnon kannanoton mukaan EU/ETA-alueen ulkopuolella järjestetystä vedonlyönnistä ja veikkauksesta saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa, ja ne ilmoitetaan oma-aloitteisesti. Ilmoittaminen tapahtuu OmaVerossa. Tarkempi kuvaus on omassa artikkelissaan.

Voiko hävityt panokset vähentää pelivoitoista?

Vedonlyönnissä ja veikkauksessa vähennettävissä on vain voittaneen kuponkin panos, ei hävittyjä panoksia. Raha-automaattipeleissä bruttovoitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman kulujen vähennystä. Tiedot perustuvat Verohallinnon kannanottoon 27.4.2023 EU/ETA-alueen ulkopuolisista peleistä.

Maksaako pelaaja arpajaisveroa?

Ei. Arpajaisveron maksaa rahapeliyhtiö rahapelien tuotosta. Se on toinen vero kuin pelaajan tulovero. Sisäministeriön mukaan arpajaisveroa nostetaan 12 prosentista 22 prosenttiin, ja 22 prosentin verokanta tulee voimaan 1.7.2027.

Mistä tietää, onko rahapeliyhtiöllä Suomessa myönnetty toimilupa?

Toimilupa tarkistetaan viranomaisen omalta sivulta, ei pelisivuston alatunnisteesta. Toistaiseksi toimilupia ei ole myönnetty, ja Manner-Suomessa rahapelejä saa järjestää vain Veikkaus. Sivuston kieli, euromääräinen pelitili ja logo eivät kerro luvasta mitään.

Mitä tarkoittaa, että peliä tarjotaan Suomeen?

Ilmaisu on sisäministeriön kuvauksessa ratkaiseva raja 1.7.2027 alkaen. Tarkkoja kriteerejä sille, milloin peli katsotaan tarjotuksi Suomeen, ei ole julkisesti saatavilla. Yksittäistapauksen arvioi Verohallinto, joten pelkkä sivuston kieli tai valuutta ei ole varma mittari.

Kuinka kauan pelitilin tiliotteet ja tositteet pitää säilyttää?

Verohallinnon kannanoton mukaan tuloja ja kuluja koskevat tositteet säilytetään viisi vuotta verotuksen päättymistä seuraavan vuoden alusta. Säilytä siis myös pelitilin tiliotteet, joista voittojen saamisajankohta ja määrä näkyvät.

Lähteet

Kasinovoittojen verotus on tässä kuvattu 29.9.2026 voimassa olevien säädösten ja viranomaisten ohjeiden mukaan. Kun Verohallinto antaa uusia ohjeita 1.7.2027 alkavista säännöistä, tämä sivu päivitetään.