Onko rahapeliyhtiöllä Suomen rahapelilisenssi eli rahapelitoimilupa, ja voiko sitä jo tarkistaa? Rahapelitoimilupa on uuden rahapelilain mukainen lupa järjestää verkkokasino-, vedonlyönti- ja bingopelejä. Hakemuksia on voinut jättää 1.3.2026 alkaen, mutta ensimmäiset toimiluvat voivat tulla voimaan aikaisintaan 1.7.2027. Siihen asti Manner-Suomessa pelejä järjestää vain Veikkaus.

Päivämääriä on siis kolme, eikä niitä kannata sekoittaa keskenään: lain hyväksyminen, hakuaika ja toimilupien voimaantulo. Jos sivusto kertoo ennen 1.7.2027 sillä olevan Suomen lisenssin, tieto ei pidä paikkaansa, sillä voimassa olevia toimilupia ei vielä ole. Sen jälkeen toimilupa tarkistetaan Lupa- ja valvontaviraston luettelosta eikä sivuston alatunnisteesta.

Artikkeli selittää, mikä toimilupa on, mitä se ei takaa ja miten tarkistus tehdään tänään ja 1.7.2027 alkaen. Jokainen päivämäärä ja luku on sidottu lähteeseen, ja lähteet on koottu artikkelin loppuun.

Mikä on Suomen rahapelilisenssi eli rahapelitoimilupa?

Suomen rahapelilisenssi eli rahapelitoimilupa on rahapelilain (10/2026) mukainen lupa järjestää tiettyjä rahapelejä. Lain 6. §:n mukaan sen voi saada kiinteäkertoimiseen ja muuttuvakertoimiseen vedonlyöntiin, virtuaalivedonlyöntiin, sähköisiin kasinopeleihin, sähköiseen rahabingoon ja sähköisiin raha-automaattipeleihin. Se ei ole yleislupa vaan lupa tietyille peleille.

Toinen lupatyyppi on yksinoikeustoimilupa. Lain 5. §:n mukaan se voidaan myöntää raha-arpajaisille ja veikkauspeleille sekä rahapeliautomaateille ja kasinopeleille, enintään kahdelle näistä. Veikkaukselle jäävät raha-arpajaiset, veikkauspelit, fyysiset rahapeliautomaatit ja fyysiset kasinopelit. Kolmas lupa, peliohjelmistotoimilupa, koskee pelien ohjelmistojen valmistusta ja toimittamista: hakemukset alkavat 1.7.2027 ja lupa on pakollinen 1.7.2028 alkaen. Pelaajan kannalta olennainen on rahapelitoimilupa.

Kaksi asiaa erottaa toimiluvan pysyvästä oikeudesta. Ensinnäkin lupa on määräaikainen, sillä lain 14. §:n mukaan rahapelitoimilupa ja peliohjelmistotoimilupa myönnetään enintään viideksi vuodeksi kerrallaan. Yksinoikeustoimilupa myönnetään kymmeneksi vuodeksi. Toiseksi lupa on sidottu haltijaansa, sillä lain 17. §:n mukaan toimilupaa ei saa myydä eikä muutoin luovuttaa toiselle. Tarkistuksessa on siis katsottava myös voimassaoloa, ei vain sitä, että lupa on joskus myönnetty.

Toimilupa ei myöskään ole muodollisuus. Viranomainen arvioi lain 9. ja 10. §:n mukaan hakijan, sen omistajien ja johdon luotettavuutta ja sopivuutta. Arviointi koskee siis yhtiötä ja sen taustahenkilöitä, ei pelien laatua.

Mikä pätee tänään ja mikä muuttuu 1.7.2027?

Tänään Manner-Suomessa rahapelejä järjestää yksinoikeudella vain Veikkaus Oy, ja yksinoikeus päättyy kesäkuun 2027 lopussa. Toimilupia käsittelee siihen asti Poliisihallitus. Vasta 1.7.2027 alkaen pelejä saa järjestää toimiluvan nojalla, ja valvonta siirtyy Lupa- ja valvontavirastolle, joka on toiminut virastona jo 1.1.2026 alkaen.

Koko uudistuksen laajuudesta kertoo artikkeli uusi rahapelilaki ja mitä se muuttaa pelaajalle, ja Veikkauksen tulevasta asemasta artikkeli mitä Veikkaukselle jää, kun yksinoikeus päättyy. Tässä pysytään toimiluvassa.

AsiaTänään1.7.2027 alkaen
Kuka järjestää pelejäVeikkaus (yksinoikeus)Toimiluvan haltijat
Kuka myöntää toimiluvatPoliisihallitusLupa- ja valvontavirasto
Kuka valvooPoliisihallitusLupa- ja valvontavirasto
Toimiluvan tarkistusEi voimassa olevia toimilupiaViranomaisen luettelo
PeliestoVeikkauksen oma peliestoKeskitetty peliestorekisteri
Ulkomaisten pelien voitotVerotus riippuu pelin järjestämispaikastaIlman toimilupaa tarjottujen pelien voitot veronalaisia

Päivämäärät ovat eri asioita. Laki vahvistettiin tammikuussa 2026, hakuaika alkoi 1.3.2026 ja ensimmäiset toimiluvat voivat olla voimassa aikaisintaan 1.7.2027 (sisäministeriön ukk). Yksikään näistä ei yksin kerro, että toimilupia olisi jo olemassa.

Taulukon rivit johtavat kahteen käytännön johtopäätökseen. Ensinnäkin toimiluvan tarkistus edellyttää viranomaisen luetteloa, ja sellaista voi käyttää vasta, kun toimiluvat ovat voimassa. Toiseksi muutos ei tapahdu vähitellen vaan yhtenä päivänä, joten sama kysymys saa vastauksen, joka riippuu siitä, milloin kysytään. Tänään vastaus on, ettei toimiluvallisia yhtiöitä vielä ole, ja 1.7.2027 alkaen vastaus haetaan luettelosta.

Miten toimilupaa haetaan ja milloin ensimmäiset luvat ovat voimassa?

Toimilupaa haetaan Poliisihallitukselta. Hakemuksia on otettu vastaan 1.3.2026 alkaen, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa myös silloin, kun hakemus hylätään. Poliisin mukaan toimiluvat voivat tulla voimaan aikaisintaan 1.7.2027, joten syyskuun 2026 lopussa yhtään rahapelitoimilupaa ei ollut voimassa (Poliisi, ukk).

Kiinnostusta on ollut. Poliisin tiedotteen mukaan hakemuksia oli 8.6.2026 mennessä 50, ja hakijoista suurin osa oli ulkomaisia (Poliisi, 8.6.2026). Uudempaa lukua ei tätä kirjoitettaessa ollut julkaistu, joten sitä ei esitetä.

Poliisin mukaan hakemusten tavoitteellinen käsittelyaika on 3–6 kuukautta, mutta käsittely voi kestää sitä pidempäänkin. Käytännössä tämä tarkoittaa, että toimilupaa ei voi vielä osoittaa yksikään yhtiö, vaikka hakemus olisi jätetty. Hakemus ei myöskään kerro, myönnetäänkö lupa, sillä viranomainen arvioi hakijan luotettavuuden ja sopivuuden lain 9. ja 10. §:n mukaan, ja käsittelymaksu peritään hylätystäkin hakemuksesta.

Kolme vaihetta kannattaa pitää erillään: hakemus on jätetty, lupa on myönnetty ja lupa on voimassa. Ensimmäinen ei kerro vielä mitään toisesta, eikä toinen takaa kolmatta, sillä myönnetty lupa voi tulla voimaan vasta myöhemmin. Hakemuksen jättäminen ei siis ole lupa, ja tieto hakemuksesta on eri asia kuin tieto luvasta. Tämä ero on keskeinen myös sivustojen omissa väitteissä.

Näin tarkistat rahapeliyhtiön toimiluvan

Tarkistus on lyhyt, mutta sen järjestys on tärkeä. Alla olevat viisi vaihetta toimivat sekä tänään että 1.7.2027 jälkeen.

1. Katso ensin päivämäärä

Ennen 1.7.2027 mikään yksityinen yhtiö ei voi omistaa voimassa olevaa Suomen rahapelitoimilupaa, koska ensimmäiset luvat voivat tulla voimaan vasta silloin. Merkintä ”Suomen lisenssi” tällaisella sivustolla ei siis pidä paikkaansa. Kyse on tarkistuksesta, ei syytöksestä.

2. Etsi yhtiön koko nimi

Toimilupa myönnetään yhtiölle, ei brändille. Etsi sivuston käyttöehdoista tai sivun alaosasta rahapelejä järjestävän yhtiön koko nimi ja kirjoita se muistiin täsmälleen sellaisena kuin se on esitetty. Jos nimeä ei löydy mistään, sekin on tieto.

3. Vertaa nimeä viranomaisen luetteloon

Peluurin mukaan Lupa- ja valvontavirasto tulee ylläpitämään ajantasaista luetteloa toimiluvallisista yhtiöistä (Peluuri, 2.2.2026). Etsi yhtiön nimi sieltä. Luettelon osoitetta ei tätä kirjoitettaessa ole julkaistu, joten virastoon pääsee toistaiseksi vain sen etusivun kautta. Sitä, mitä tietoja luettelo lopulta sisältää, ei kannata olettaa etukäteen. Toimiluvallisia yhtiöitä käsitellään myös sivulla toimiluvalliset rahapeliyhtiöt.

4. Muista, että ulkomainen lisenssi ei ole Suomen toimilupa

Poliisi toteaa: ”Ulkomailla myönnetty rahapelilisenssi ei oikeuta rahapelien markkinointiin Manner-Suomessa.” (Poliisi, ukk, julkaistu 8.1.2026, muokattu 5.2.2026). Suomen toimilupa on rahapelilain mukainen lupa, joten esimerkiksi Maltalla tai Virossa myönnetty lisenssi ei ole sellainen. Tämä ei arvioi noiden maiden viranomaisia, vaan kuvaa sitä, mihin lupa oikeuttaa.

5. Ilmoita epäilyttävästä markkinoinnista

Jos sivusto markkinoi rahapelejä tavalla, joka herättää epäilyn, asiasta voi ilmoittaa Poliisille osoitteeseen arpajaishallinto@poliisi.fi tai Poliisin nettivinkin kautta. Kertomaan kannattaa ottaa sivuston osoite, yhtiön nimi ja mahdolliset kuvakaappaukset.

Väärennetty lupamerkintä ja huijaussivustot

Väärennetty lupamerkintä on sivustolla esitetty lisenssimerkintä, jota ei voi todentaa viranomaisen luettelosta. Logo, sinetti tai teksti alatunnisteessa on sivuston oma väite eikä viranomaisen antama todiste. Ratkaisevaa on, löytyykö yhtiö viranomaisen luettelosta, ja ennen 1.7.2027 Suomen toimilupaa ei ole vielä kenelläkään.

Alatunnisteessa voi olla lisenssinumero, viranomaisen nimi tai logo. Mikään näistä ei yksin ratkaise, koska ne kaikki ovat sivuston itse kirjoittamia tai lisäämiä. Pelaajan kannalta kysymys on yksinkertainen: voiko väitteen tarkistaa viranomaisen omasta lähteestä? Jos ei voi, väite jää väitteeksi.

Väärennös voi olla myös koko sivusto. Kyberturvallisuuskeskuksen yleiset neuvot epäilyttävien sivujen tunnistamiseen koskevat kaikkia sivuja, eivät erityisesti kasinoita, mutta ne sopivat tähänkin. Keskuksen mukaan ”selaimen osoiterivillä näkyvä osoite kertoo tarkasti, millä sivulla olet”. Lukosta se toteaa, että ”lukon merkki osoiterivillä kertoo vain salauksesta selaimen ja palvelimen välillä” (Kyberturvallisuuskeskus).

Ulkoasusta neuvo on selvä: sivun graafinen ulkoasu voi olla täydellinen kopio oikeasta sivusta, joten se ei ole luotettava tunnistustekijä. Ulkoasuun kuuluvat myös logot ja tekstit, joten mikään niistä ei todista sivun aitoutta.

Viranomaisen julkaisemaa tilastoa kasinoihin liittyvistä huijauksista ei tätä kirjoitettaessa löytynyt, joten lukuja ei esitetä. Jos voitto jää maksamatta tai raha on jo mennyt, ensimmäinen askel on käydä läpi, mitä voit tehdä, jos kasino ei maksa voittoja.

Mitä toimilupa tarkoittaa pelaajalle ja mitä se ei takaa?

Toimilupa kertoo, että yhtiö saa järjestää tiettyjä rahapelejä ja on viranomaisen valvonnassa. Se ei kerro, onko bonus hyvä, maksetaanko voitot nopeasti tai kannattaako pelejä pelata. Viranomainen valvoo lain noudattamista, esimerkiksi ikärajaa, markkinointia ja huolenpitovelvollisuutta, ei tarjonnan laatua.

Käytännössä toimiluvallista yhtiötä koskee 1.7.2027 alkaen useita vaatimuksia. Ikäraja on 18 vuotta (lain 24. §), ja pelaamiseen vaaditaan tunnistautuminen ja rekisteröityminen (28. §). Sähköisiä rahapelejä varten voi rekisteröidä vain Suomessa vakinaisesti asuvia henkilöitä (21. §). Peliestorekisteri (29. §) koskee kaikkia toimiluvanhaltijoita, mutta Peluurin mukaan se ei estä pelaamista järjestelmän ulkopuolella. Lisäksi lakiin kuuluvat toimiluvanhaltijakohtainen rahansiirtoraja (30. §) ja huolenpitovelvollisuus.

Bonuksista laki on tiukka. Toimiluvallinen yhtiö ei saa tarjota ilmaispelejä eikä alennuksia, ja bonuspelirahaa saa antaa vain vakiintuneessa asiakassuhteessa (25. ja 26. §).

Verotus riippuu siitä, missä pelit on järjestetty. Sisäministeriön mukaan 1.7.2027 alkaen veronalaisia ovat myös voitot peleistä, joita tarjotaan Suomeen ilman Suomen toimilupaa, vaikka peli olisi järjestetty EU/ETA-alueella. Ennen sitä saadut voitot verotetaan vanhojen sääntöjen mukaan. Aiheesta kertoo tarkemmin artikkeli miksi ETA-kasinoiden verovapaus muuttuu 1.7.2027.

Toimilupa ei takaa voittoja, nopeaa kotiutusta tai sitä, että bonusehdot ovat pelaajalle edulliset. Se ei myöskään tee pelaamisesta riskitöntä: rahapelihaitat koskevat toimiluvallista yhtiötä yhtä lailla kuin muita.

Usein kysytyt kysymykset

Onko Suomessa jo nettikasinoita, joilla on Suomen rahapelilisenssi eli rahapelitoimilupa?

Ei ole. Poliisin mukaan toimiluvat voivat tulla voimaan aikaisintaan 1.7.2027, eikä yhtään rahapelitoimilupaa ollut voimassa syyskuun 2026 lopussa. Siihen asti Manner-Suomessa pelejä järjestää vain Veikkaus. Väite Suomen lisenssistä ei siis ennen sitä päivää pidä paikkaansa.

Milloin ensimmäiset rahapelitoimiluvat tulevat voimaan?

Aikaisintaan 1.7.2027. Hakemuksia on voinut jättää 1.3.2026 alkaen, mutta Poliisin mukaan toimiluvat eivät voi tulla voimaan sitä ennen. Yksittäisen luvan voimaantulo riippuu hakemuksen käsittelystä, jonka tavoitteellinen kesto on Poliisin mukaan 3–6 kuukautta.

Kuka myöntää rahapelitoimiluvat?

Toimiluvat myöntää 30.6.2027 asti Poliisihallitus. Sisäministeriön mukaan 1.7.2027 alkaen toimivaltainen viranomainen on Lupa- ja valvontavirasto, joka valvoo rahapelejä ja tulee Peluurin mukaan ylläpitämään luetteloa toimiluvallisista yhtiöistä. Virasto on ollut olemassa 1.1.2026 alkaen.

Onko ulkomailla myönnetty lisenssi sama asia kuin Suomen rahapelilisenssi?

Ei ole. Poliisi toteaa, että ulkomailla myönnetty rahapelilisenssi ei oikeuta rahapelien markkinointiin Manner-Suomessa. Suomen rahapelitoimilupa on rahapelilain mukainen lupa, jonka myöntää suomalainen viranomainen. Muualla myönnetty lupa voi olla pätevä siellä, mutta se ei korvaa Suomen toimilupaa.

Mistä löydän luettelon toimiluvallisista rahapeliyhtiöistä?

Peluurin mukaan Lupa- ja valvontavirasto tulee ylläpitämään luetteloa toimiluvallisista yhtiöistä. Luettelon osoitetta ei tätä kirjoitettaessa ole julkaistu, joten virastoon pääsee toistaiseksi vain lvv.fi-etusivun kautta. Ennen sitä toimiluvallisia yhtiöitä ei ole, koska yksikään toimilupa ei ole voimassa.

Kuinka pitkäksi aikaa rahapelitoimilupa myönnetään?

Rahapelilain 14. §:n mukaan rahapelitoimilupa ja peliohjelmistotoimilupa myönnetään enintään viideksi vuodeksi kerrallaan. Yksinoikeustoimilupa myönnetään kymmeneksi vuodeksi kerrallaan. Lupa on siis määräaikainen, ja siksi tarkistuksessa kannattaa katsoa myös sitä, onko lupa edelleen voimassa.

Voiko rahapelitoimiluvan siirtää toiselle yhtiölle?

Ei voi. Rahapelilain 17. §:n mukaan toimilupaa ei saa myydä eikä muutoin luovuttaa kokonaan tai osittain toiselle. Lupa on sidottu haltijaansa, joten tarkistuksessa kannattaa etsiä luettelosta juuri sen yhtiön nimi, joka pelejä järjestää, eikä pelkästään brändin tai sivuston nimeä.

Tarvitseeko pelaaja tietää peliohjelmistotoimiluvasta?

Ei tarvitse. Peliohjelmistotoimilupa koskee pelien ohjelmistojen valmistusta ja toimittamista, ja sen hakeminen alkaa 1.7.2027. Lupa on pakollinen 1.7.2028 alkaen. Pelaajan kannalta olennainen on rahapelitoimilupa, koska se kertoo, kuka saa järjestää pelejä suomalaisille.

Voiko kuka tahansa pelata toimiluvallisella nettikasinolla?

Ei voi. Rahapelilain mukaan ikäraja on 18 vuotta, pelaajan on tunnistauduttava ja rekisteröidyttävä, ja sähköisiä rahapelejä varten voi rekisteröidä vain Suomessa vakinaisesti asuvia henkilöitä. Nämä ehdot koskevat toimiluvallisia yhtiöitä 1.7.2027 alkaen, ja ne perustuvat lain 21., 24. ja 28. pykälään.

Mitä teen, jos epäilen sivuston lisenssiä väärennetyksi?

Älä pelaa sivustolla äläkä anna sinne tunnuksia tai pankkitietoja. Ilmoita asiasta Poliisille osoitteeseen arpajaishallinto@poliisi.fi tai anonyymisti Poliisin nettivinkin kautta. Jos raha on jo maksettu tai voitto jää maksamatta, lue myös ohjeet siitä, mitä voit tehdä, kun kasino ei maksa voittoja.

Suomen rahapelilisenssi: kolme asiaa, jotka kannattaa tarkistaa ennen kuin luottaa lupamerkintään

Suomen rahapelilisenssi eli rahapelitoimilupa on tarkistettavissa, mutta vasta kun toimiluvat ovat voimassa. Siihen asti kolme asiaa kertoo jo paljon.

  1. Päivämäärä. Ennen 1.7.2027 yhdelläkään yksityisellä yhtiöllä ei voi olla voimassa olevaa Suomen toimilupaa.
  2. Yhtiön nimi. Toimilupa myönnetään yhtiölle, joten tarkistus alkaa yhtiön koko nimestä eikä brändistä.
  3. Viranomaisen luettelo. Merkintä alatunnisteessa ei ole todiste. Todiste on Lupa- ja valvontaviraston luettelo, kun se on julkaistu.

Jos jokin kohta jää epäselväksi, tarkista asia viranomaisen omilta sivuilta. Jos pelaaminen alkaa huolestuttaa, Peluurin auttava puhelin palvelee maksutta numerossa 0800 100 101, ja soittaa voi nimettömästi. Tämä artikkeli ei ole oikeudellista neuvontaa.

Lähteet