Kuinka moni suomalainen pelaa rahapelejä ja kuinka paljon rahaa niihin kuluu? Suomalaisten rahapelaaminen 2023 -tutkimuksen mukaan 70 prosenttia 15–74-vuotiaista pelasi rahapelejä 12 viime kuukauden aikana ja 44 prosenttia netissä. Kohtalaisen riskin tai ongelmapelaamisen tasolla pelasi 4,2 prosenttia, ja Veikkauksen pelikate oli vuonna 2024 956,2 miljoonaa euroa. Luvut ovat eri vuosilta ja eri mittareista, joten niitä ei voi laskea yhteen.

Luvut kuvaavat aikaa, jolloin Veikkauksella on yksinoikeus. Se päättyy 30.6.2027, ja rahapelilaki tulee pääosin voimaan 1.7.2027 (uusi rahapelilaki ja mitä se muuttaa 1.7.2027). Tämä artikkeli auttaa tulkitsemaan lukuja: mitä kukin mittari mittaa, kuka sen on julkaissut, miltä vuodelta se on ja mitä siitä ei voi päätellä.

Suomalaisten rahapelaaminen: mistä luvut tulevat?

Suomessa ei ole yhtä lukua, joka kertoisi, kuinka paljon rahapeleihin käytetään rahaa. Luvut tulevat kolmesta erilaisesta lähteestä.

Ensimmäinen on Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) väestötutkimus Suomalaisten rahapelaaminen. Tilastokeskus kerää aineiston THL:lle, sosiaali- ja terveysministeriö rahoittaa tutkimuksen, ja se toteutetaan vuodesta 2003 alkaen neljän vuoden välein. Viimeisimpään vastasi 5 977 Manner-Suomessa asuvaa 15–74-vuotiasta. Toinen lähde on Veikkaus, joka julkaisee vuosilukunsa tiedotteina, ja ne koskevat vain yksinoikeusjärjestelmää. Kolmantena ovat arviot pelaamisesta järjestelmän ulkopuolella: Kilpailu- ja kuluttajaviraston (KKV) selvitys, joka arvioi vuoden 2021 tilannetta, ja H2 Gambling Capitalin arvio vuodelta 2024, jonka Veikkaus on ottanut tiedotteeseensa.

Yksi käsite kannattaa erottaa heti. Pelikate on se osa pelaajien panoksista, joka jää rahapeliyhtiölle voittojen maksamisen jälkeen, eikä se ole sama asia kuin pelaajien pelaama rahamäärä. Tässä artikkelissa jokaisen luvun kohdalla kerrotaan vuosi ja lähde; luku, jolla lähdettä ei ole, jätetään pois.

Kuka pelaa: 70 prosenttia 15–74-vuotiaista

THL:n mukaan 70 prosenttia 15–74-vuotiaista oli pelannut rahapelejä 12 viime kuukauden aikana. Vuonna 2019 osuus oli 78 prosenttia. Naisista pelasi 65 prosenttia ja miehistä 75 prosenttia, ja koko väestössä pelaajia on noin 2 500 000 (THL:n ennakkotieto 27.2.2024).

Osuus laski siis kahdeksan prosenttiyksikköä. Luku kertoo vain sen, onko vastaaja pelannut lainkaan vuoden aikana, ei sitä, kuinka paljon rahaa hän on käyttänyt.

RyhmäPelannut 12 kk aikanaVuosi
15–74-vuotiaat78 %2019
15–74-vuotiaat70 %2023
Naiset65 %2023
Miehet75 %2023

Lukuun liittyy kaksi rajausta. Ensinnäkin vastaajat ovat 15–74-vuotiaita, joten joukossa on myös alle 18-vuotiaita, vaikka rahapelien ikäraja on 18 vuotta. Toiseksi otos koskee vain Manner-Suomea, ja Ahvenanmaa on tutkimuksen ulkopuolella (Ahvenanmaan oma rahapelijärjestelmä ja Paf).

Suosituimmat pelit ovat lotto- ja arpapelejä. Osuudet esitetään taulukossa sellaisina kuin THL ne ennakkotiedossaan ilmoittaa.

PeliOsuus
Lottopelit ja/tai Jokeri52 %
Arpapelit40 %
Raha-automaattipelit muualla kuin kasinolla18 %

Netissä pelasi 44 prosenttia (THL:n tilastosivu). Veikkauksen ulkopuolisista nettipeleistä THL toteaa: ”seitsemän prosenttia oli pelannut vähintään yhtä Veikkauksen ulkopuolista nettirahapeliä”. Luku sisältää myös Pafin, jonka osuus nousi 2 prosentista 3 prosenttiin. THL:n mukaan ulkomaisten peliyhtiöiden nettipelien pelaamisessa ei tapahtunut muutosta.

Kuinka moni pelaa riskitasolla ja kuka hakee apua?

THL:n mukaan kohtalaisen riskin tai ongelmapelaamisen tasolla pelasi 4,2 prosenttia vastaajista: naisista 1,8 prosenttia ja miehistä 6,6 prosenttia. Koko väestössä se tarkoittaa noin 151 000 henkilöä. Luku on aina esitettävä koko määritelmällään, koska se yhdistää kaksi PGSI-mittarin luokkaa eikä kerro yksittäisen ihmisen tilanteesta. Yksittäisen ihmisen tilannetta käsittelee sivu rahapeliongelman merkit ja testit.

THL otsikoi ennakkotietonsa näin: ”Peliongelmat ovat lisääntyneet, vaikka entistä harvempi pelaa rahapelejä”. Vuoden 2019 tutkimuksessa tulokset raportoitiin eri luokituksella, joten vuosien lukuja ei voi asettaa samaan sarjaan. Siksi kehityksen suunnasta esitetään vain THL:n oma johtopäätös.

Toinen näkökulma on Peluurin tilastoissa. Peluurin vuosiraportin 2025 mukaan auttavaan puhelimeen ja chattiin tuli 2 084 yhteydenottoa, joista 1 775 oli Peluurille kuuluvia. Raportin mukaan 95 prosenttia pelasi pääasiassa netissä. Peluurin tilastot kuvaavat avun hakijoita, eivät koko väestöä.

Mitä Veikkauksen luvut kertovat?

Veikkaus Oy:n pelikate oli vuonna 2024 956,2 miljoonaa euroa, 7,3 prosenttia pienempi kuin edellisvuonna (Veikkauksen tiedote 5.3.2025). Digitaalisten kanavien osuus pelikatteesta oli 60,2 prosenttia, ja yhtiöllä oli noin 2 600 000 rekisteröityä asiakasta. Vuoden 2025 tiedote (10.3.2026) raportoi luvut toisella mittarilla: konsernin varsinaisen liiketoiminnan tuotot olivat 936,3 miljoonaa euroa, edellisvuonna 959,1 miljoonaa euroa.

Mittari20242025
Pelikate (Veikkaus Oy)956,2 milj. €Ei ilmoitettu
Konsernin tuotot959,1 milj. €936,3 milj. €
Digitaalisten kanavien osuus pelikatteesta60,2 % (Veikkaus Oy)61 % (konsernin Suomen rahapeliliiketoiminta)
Rekisteröityjä asiakkaitanoin 2,6 milj.lähes 2,7 milj.
Valtiolle yhteensä591,9 milj. €578,3 milj. €

Lukua 956,2 miljoonaa euroa (2024) ei voi verrata lukuun 936,3 miljoonaa euroa (2025), sillä edellinen on emoyhtiön pelikate ja jälkimmäinen konsernin tuotot. Vertailukelpoisia ovat samalla mittarilla esitetyt rivit: konsernin tuotot olivat 959,1 miljoonaa euroa vuonna 2024 ja 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, ja valtiolle tuloutettu summa väheni 591,9 miljoonasta 578,3 miljoonaan euroon. Digitaalisten kanavien osuuksia (60,2 ja 61 prosenttia) ei voi verrata keskenään, koska vuoden 2024 luku on laskettu Veikkaus Oy:n pelikatteesta ja vuoden 2025 luku konsernin Suomen rahapeliliiketoiminnan pelikatteesta. Mihin summa käytetään ja mitä Veikkaukselle jää yksinoikeuden jälkeen, käsitellään omassa artikkelissaan: mitä Veikkaukselle jää, kun yksinoikeus päättyy.

Kuinka paljon pelataan yksinoikeusjärjestelmän ulkopuolella?

Tästä ei ole yhtä virallista lukua, mutta kaksi arviota löytyy.

KKV:n tutkimusraportti 3/2023 arvioi vuoden 2021 tilannetta. Sen mukaan Veikkauksen markkinaosuus internetissä tapahtuvassa rahapelaamisessa olisi noin 49–52 prosenttia ja koko Suomen rahapelimarkkinalla 65–68 prosenttia. Järjestelmän ulkopuolelle kohdistuvan pelaamisen arvoksi vuonna 2021 saadaan noin 520–590 miljoonaa euroa. Laskelman lähtötietoina ovat muun muassa Rahapeliala ry:n jäsenyritysten (noin 330 miljoonaa euroa) ja Pafin (noin 85 miljoonaa euroa) ilmoittamat Suomesta syntyneet pelikatteet.

Toinen arvio on vuodelta 2024. Veikkauksen tiedotteessa todetaan: ”suomalaiset pelasivat ulkomaisille toimijoille H2 Gambling Capitalin arvion mukaan yli 550 miljoonan euron edestä”. Veikkauksen osuus koko Suomen digitaalisesta rahapelimarkkinasta oli tiedotteen mukaan noin puolet. Kyseessä on kaupallinen arvio, jonka rahapeliyhtiö on lainannut omassa tiedotteessaan, eikä se ole viranomaisen tilasto.

Ensinnäkin molemmat arviot päätyvät suunnilleen samaan: noin puolet nettipelaamisesta tapahtuu Veikkauksen ulkopuolella. Toiseksi ne mittaavat eri vuotta ja eri menetelmällä, ja niiden julkaisijat ovat eri tahoja, joten niitä ei voi asettaa samaan sarjaan. Se, onko pelaaminen kasvanut vai vähentynyt vuosien 2021 ja 2024 välillä, ei näistä luvuista selviä.

Rahapelilaki tulee pääosin voimaan 1.7.2027, ja silloin rahapelien valvonta siirtyy Lupa- ja valvontavirastolle (sisäministeriö). Toimiluvanhaltijat löytyvät sivulta kenellä on Suomessa toimilupa järjestää rahapelejä.

Mitä luku kertoo – ja mitä ei

Taulukkoon on koottu artikkelin keskeiset luvut. Jokaisella luvulla on oma lähteensä, vuotensa ja rajauksensa, ja oikeanpuoleinen sarake kertoo, mihin lukua ei kannata käyttää.

LukuLähde ja vuosiKertooEi kerro
70 %THL, 2023Pelanneiden osuus 15–74-vuotiaistaKäytettyä rahamäärää
4,2 %THL, 2023Riskitason osuus vastaajistaYksittäisen ihmisen tilannetta
956,2 milj. €Veikkaus, 2024Veikkaus Oy:n pelikateMuiden yhtiöiden pelaamista
520–590 milj. €KKV, 2021Arvio järjestelmän ulkopuolisesta pelaamisestaKehitystä vuoden 2021 jälkeen
yli 550 milj. €H2, 2024 (Veikkaus)Kaupallinen arvioVirallista tilastoa
1 775 yhteydenottoaPeluuri, 2025Avun hakijoiden määräKoko väestön tilannetta

Julkisista luvuista puuttuu myös muutama asia. Artikkelin lähteissä ei ole yhden vuoden virallista lukua koko rahapelimarkkinasta, joka kattaisi Veikkauksen, Pafin ja järjestelmän ulkopuolisen pelaamisen, joten tässä artikkelissa ei ole omaa summaa. THL:n tuoreimmat väestöluvut ovat vuodelta 2023. THL:n englanninkielisen tilastosivun (päivitetty 29.6.2026) mukaan seuraavan julkaisun ajankohtaa ei vielä tiedetä. Veikkaus Oy:n pelikatetta vuodelta 2025 ei ole artikkelin lähteissä, eikä niistä selviä myöskään riskitasolla pelaavien osuus pelaamiseen käytetystä rahasta.

Kolme kysymystä ennen kuin lainaat lukua

  1. Miltä vuodelta luku on? Eri lähteet kuvaavat eri vuosia, ja sama luku voi olla jo vanhentunut.
  2. Mikä on yksikkö? Prosenttiosuuksia vastaajista, pelikatteen euroja ja auttavan puhelimen yhteydenottoja ei voi verrata keskenään.
  3. Kuka luvun on julkaissut? Tutkimuslaitos, rahapeliyhtiö ja viranomainen tekevät eri asian, ja julkaisija kannattaa nimetä samassa lauseessa.

Tämä artikkeli esittää tilastoja, ei neuvontaa. Jos olet huolissasi omasta tai läheisen pelaamisesta, Peluurin auttava puhelin palvelee maksutta numerossa 0800 100 101 ja siihen voi soittaa nimettömänä (peluuri.fi). Lisää tietoa: mistä saa apua rahapeliongelmaan.

Usein kysytyt kysymykset

Kuinka yleistä suomalaisten rahapelaaminen on?

THL:n vuoden 2023 tutkimuksen mukaan 70 prosenttia 15–74-vuotiaista oli pelannut rahapelejä 12 viime kuukauden aikana, mikä vastaa noin 2 500 000 henkilöä. Vuonna 2019 osuus oli 78 prosenttia. Tutkimus koskee vain Manner-Suomessa asuvia.

Kuinka monella suomalaisella on rahapeliongelma?

THL:n mukaan 4,2 prosenttia vastaajista pelasi kohtalaisen riskin tai ongelmapelaamisen tasolla, noin 151 000 henkilöä. Luku yhdistää kaksi mittarin luokkaa, joten sitä ei pidä lukea yhtenä diagnoosilukuna.

Kuinka paljon suomalaiset häviävät rahapeleihin?

Koko markkinasta ei ole yhtä virallista lukua. Veikkaus Oy:n pelikate oli vuonna 2024 956,2 miljoonaa euroa, mutta se kattaa vain yksinoikeusjärjestelmän, joten sitä ei voi esittää suomalaisten kaikkina rahapelitappioina.

Kuinka suuri osa nettipelaamisesta tapahtuu ulkomaisilla rahapeliyhtiöillä?

KKV arvioi Veikkauksen osuudeksi noin 49–52 prosenttia nettipelaamisesta vuonna 2021, ja järjestelmän ulkopuolelle kohdistuvan pelaamisen arvoksi noin 520–590 miljoonaa euroa. Veikkauksen tiedotteen mukaan Veikkauksen oma osuus digitaalisesta markkinasta oli vuonna 2024 noin puolet. Arviot eivät ole keskenään vertailukelpoisia.

Mitä rahapelejä suomalaiset pelaavat eniten?

THL:n ennakkotiedon mukaan suosituin ryhmä oli lottopelit ja/tai Jokeri (52 prosenttia), seuraavina arpapelit (40 prosenttia) ja raha-automaattipelit muualla kuin kasinolla (18 prosenttia). Osuudet ovat THL:n ilmoittamia.

Eroaako suomalaisten rahapelaaminen sukupuolittain?

THL:n mukaan miehistä pelasi 75 prosenttia ja naisista 65 prosenttia vuoden aikana. Riskitasolla pelaavien osuudessa ero on suhteessa suurempi: miehistä 6,6 prosenttia ja naisista 1,8 prosenttia. Luvut koskevat 15–74-vuotiaita Manner-Suomessa vuonna 2023.

Milloin THL julkaisee seuraavat luvut?

THL toteuttaa tutkimuksen neljän vuoden välein, ja viimeisin koski vuotta 2023. THL:n englanninkielisen tilastosivun mukaan seuraavan julkaisun ajankohtaa ei vielä tiedetä. Tarkista ajankohta THL:n omilta sivuilta.

Mistä saa apua, jos on huolissaan omasta tai läheisen pelaamisesta?

Peluurin auttava puhelin 0800 100 101 on maksuton, ja siihen voi soittaa nimettömänä. Apua voi hakea myös läheisen pelaamisen vuoksi. Peluurin chat ja vertaistuki löytyvät samalta sivustolta.

Lähteet